2026/07/19 22:39  
我涉外官員表示，近年來巴紐積極引進中國資金、貸款及大型基礎建設合作，惟部分計畫亦暴露採購透明度不足、財務永續性及後續營運能力等問題。（本報製圖）
〔財經頻道／綜合報導〕巴布亞紐幾內亞（PNG）15日突然宣布關閉我駐巴紐外館，涉外官員說，巴紐名列IMF認定的「脆弱國家」。過去10年，巴紐歷經天然災害及多重外部衝擊，影響經濟成長，也造成公共債務大幅攀升及嚴重的外匯短缺問題，向中國尋求貸款及基礎建設融資，中方也給出4大承諾，包括中國與巴紐展開CEPA（全面經濟夥伴關係協定）談判、擴大市場准入、增加投資及支持巴紐工業化與能力建設，北京藉此擴大對巴紐對中經濟依賴及政治影響力，可能造成的債務黑洞也值得關注。
根據德國智庫「博德曼基金會」（Bertelsmann Stiftung）所發布的《BTI 2026 巴布亞紐幾內亞國家報告（BTI 2026 – Papua New Guinea Country Report），巴紐近年面臨海外商業借款成本高、國家債務攀升及長期外匯短缺等結構性挑戰，企業進口、投資及政府財政均受到限制，經濟治理與民眾生活承受持續壓力。
本報也披露涉外官員的說法稱，近年來巴紐積極引進中國資金、貸款及大型基礎建設合作，惟部分計畫亦暴露採購透明度不足、財務永續性及後續營運能力等問題，巴紐近年持續向中國尋求貸款及基礎建設融資，中國一度成為巴紐最大的單一國家債權人。
由於深化與中國的融資合作，已加重巴紐財政脆弱性與對外部資金的依賴，進一步對教育、醫療、治安及地方基礎建設等公共支出形成排擠效應。
中國商務部與巴紐簽署加強經濟夥伴關係框架協議。（圖取自巴紐政府官網）
為了改善經濟狀況，巴紐希望擴大與中國合作，2026 年 5 月 21 日，巴紐國際貿易與投資部長馬魯（Richard Maru）與中國商務部部長在中國蘇州舉行的 APEC 貿易部長會議期間，正式簽署了《關於加強經濟夥伴關係框架協議》。
巴紐表示，在該框架協議簽署後，兩國將正式啟動《全面經濟夥伴關係協定》（CEPA）的實質談判，內容將涵蓋商品貿易、服務貿易、投資便利化、中小企業發展及技術性貿易壁壘等章節。巴紐政府強調，中國仍將是其最關鍵的貿易與投資夥伴。
中國對巴紐的新承諾大致有4個面向，一是擴大市場准入，增加巴紐產品出口中國；二是擴大投資與基礎建設合作；三是支持巴紐工業化與能力建設；四是推動CEPA談判，建立更深層次的經濟夥伴關係。
根據巴紐媒體《The National》披露，中國駐巴紐大使楊曉光表示，近年持續增加的中國企業投資，已為巴紐當地創造超過1萬個就業機會。中國企業已參與投資與建設多項重要項目，例如：Edevu水力發電計畫Napa Napa太陽能發電計畫。此外，由中國企業投資興建的 Noble Centre大樓，目前是太平洋地區最高的建築之一。
楊曉光表示，近年中國與巴紐雙邊貿易額維持在40億美元（約台幣1288億），而且巴紐對中持續保持貿易順差，他強調下半年中國與巴紐的合作與交流會更緊密。
面對外匯短缺、債務壓力與基礎建設不足，巴紐希望透過與中國深化經貿合作，取得更大出口市場、吸引投資並推動產業發展。中國則透過CEPA談判、投資合作與供應鏈連結，擴大對巴紐的政經影響力及對中經濟依賴。
由於巴紐已被 IMF 認定為「脆弱國家」，在中國提供新一輪基礎建設融資的糖衣下，